二 |     尽管已经过去了26个月，但前诺辉健康员工徐晓依然十分确信，当CapitalWatch那份78页的做空报告公布后，他清楚地从公司负责人的脸上看到了慌张和害怕的神情。本次修订是该法自1995年颁布施行后，时隔近27年进行的第一次全面系统的修订，面对新形势、新情况、新问题，体育法修订从法律层面上解决了体育领域重大的基础性、整体性问题。                   时至今日，这份报告依然是外界定性诺辉健康的唯一素材。它从公开数据测算的层面，推导出“诺辉健康以压货方式，营造九成虚假销售收入”的结论，并引发了此后“德勤拒绝签字、股票强制停牌、高管相继离职、朱叶青被投票罢免”等一系列剧情，诺辉健康也因此走到了清盘退市的边缘。                   针对这份报告，诺辉健康曾在早期做过几次回应，大意是称其指控失实、毫无依据且具有误导性，旨在对公司股价造成负面影响，从而满足做空机构的私利。事实上，包括CapitalWatch在内，当时确有一批机构通过做空诺辉健康股价赚到了巨额财富。

三 |                    但几乎没有人从诺辉健康内部的视角来复盘过这场闹剧——它是如何骗过第三方审计机构的，公司高管团队对此是否知情，这家持有“中国癌症早筛第一证”的企业又将走向何方。体育法专家表示，本次体育法修订是体育事业发展历程中的重要一步，将对体育强国和健康中国建设起到深远的影响。                   “健闻咨询”通过多方调查采访，获知并确认了以下信息：                    诺辉健康伪造销售业绩属实，常用手法包括但不限于向环卫工人购买公厕粪便、将一份样本拆分给若干个虚假的检测账户等；                         时任公司主要负责人知情并主导了业绩造假，且只有少数高管被允许参加最机密的销售策略会议；                         在凭借公关策略化解危机后，诺辉健康又试图于2024年初对全年财报进行造假，这直接导致了德勤的“反水”；                         而那份要了诺辉健康命的做空报告背后的关键人物朱江，曾承办过诺辉健康香港业绩发布会，并尝试建仓买多，直到公司一位分析师发现了诺辉健康年报中的12处数字偏离。

四 | 助力体育强国和健康中国建设山东大学法学院教授姜世波表示，体育立法必须回应体育事业发展突出问题，回应人民对健康生活的美好向往。                        2020年底，诺辉健康获批国内第一张癌症早筛证后，曾邀请媒体到其位于杭州滨江总部的园区采访。

五 | 新修订的体育法总则第二条增加了“推进体育强国和健康中国建设”的表述正是体育法修订给予的回应。“很多制度具有前瞻性、长期性，相信这些新理念、新制度、新规则上升到法律层面，将为未来我国体育强国和健康中国建设提供坚实的法律保障，推动我国的体育法治建设进入新阶段。其间，一位工作人员自豪地表示，在这里，有一座全球规模最大的人类粪便样本库。”姜世波说。当即有记者表示，能否前去参观一下。

六 | 新修订的体育法在总则第一条明确“弘扬中华体育精神，培育中华体育文化”。如将此事结合从公厕收取粪便的细节，颇有些黑色幽默的意味。                   2021年6月，诺辉健康发布第一份上市财报时，“健闻咨询”再次到访其杭州总部，和公司创始人朱叶青做过一次访谈。清华大学法学院教授田思源表示，中华体育精神是“中国精神”在体育领域的具体体现，是中国体育的精髓和灵魂，是一个发展的、开放性的思想和价值体系，是我国体育事业发展到一定阶段的精神产物。彼时，诺辉健康的销售团队只有百余人。朱叶青在这次访谈中发表了一些感想——往往做成一件事都不是那么完美的，但是做成了很重要，“说得不好听一点，成败论英雄，我还是看结果”。                   如果诺辉健康依旧保持当时的状态，故事或许会是另外一个版本——朱江曾告诉“健闻咨询”，在对诺辉健康启动田野调查前，他的计划是如果造假水分在20%以内就算了，医疗器械行业粉饰数据者众，至少诺辉健康确是以极其严苛的标准做出了产品，弥补了中国癌症早筛企业拿证上市的空白。田思源说：“弘扬中华体育精神、培育中华体育文化，有助于体育法的全面实施。体育法很多条款都体现了弘扬中华体育精神、培育中华体育文化的要求，是对中华体育精神和中华体育文化的诠释和落实。                   徐晓的遗憾也在于此。”大幅度修订适应体育事业新的时代背景和现实需要自1995年体育法颁布以来的二十多年间，中国体育事业迅速发展，全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化和体育对外交往等各领域都取得了长足进步，同时，体育事业面临的时代背景和现实需要也发生了较大变化。

七 | 他因为相信癌症早筛这件事情而入职诺辉健康，并在早期诸多业务场景中见证了创始团队的情怀和产品的巨大价值。本次体育法修订，将“社会体育”的章名修改为“全民健身”，把国家实施全民健身战略写入法律；将“学校体育”的章名修改为“青少年和学校体育”，把青少年和学校体育置于优先发展的战略地位；“竞技体育”一章，突出运动员权利保护，精准施策、多措并举、全面发力；增加“体育产业”一章，促进体育产业提质扩容，发挥体育作为推动经济社会发展重要动力的作用；增加职业体育内容，促进和规范职业体育，完善职业体育发展体系。

八 |                    但当这座大厦轰然倒塌时，所有的一切似乎都将被不留痕迹地抹去。全民健身方面，苏州大学教授王家宏认为，此次修法将为全民健身事业改革注入强大动力，而且全民健身法治的完善将为构建更高水平的全民健身公共服务体系保驾护航。                   一、自杀式造假                    如果你在2022年入职诺辉健康，成为一名销售，目标是快速销售1000盒“常卫清”（诺辉健康首款获批的结直肠癌早筛产品），单价为每盒500元，但又一时间找不到那么多实际客户，你可以怎么做？                    有经验的销售会告诉你，先去找经销商A，跟他签一份1000份剂盒的合同，单价为每盒500元，然后把试剂盒给他，不收钱。                   接下来，A需要做的是找1000份粪便样本，这些样本并不难获得，“给环卫工人五块钱，他们会非常愿意提供”。总之需要完成检测并出具报告，因为审计机构认为“常卫清的检测流程包括用户取样、样本运输、实验室分析及报告生成，只有在报告交付给客户后，服务成果才算最终确认”。                   但是这样只是伪造了检测需求，而且A不会白干活，提供样本的工人也不会买单，那钱的流转是怎么发生的呢？                    诺辉有一批专门做账的第三方公司，其中最重要的一家是B，诺辉通过该平台以其他交易的名义按商定好的价格向A付费，比如以某项营销活动的名义支付80万。                   接着，A再以向诺辉健康购买1000份常卫清试剂盒（每盒500元）的名义，支付诺辉健康50万元。                   如此一来，一次几乎完全由卖方控制的“虚拟买卖”就完成了。

九 | 在这次交易中，A获得了30万的净收入，诺辉健康则拿到了1000份试剂盒的销售数据。

十 |                    2022年，诺辉健康的销售团队贡献了营收增长260%的业绩，在疫情等不利因素的背景下，完成了销售额从2亿到7.6亿惊天一跃。这一年，正是诺辉健康销售策略激进演化的开始。

十一 |                    知情者苏康告诉“健闻咨询”，2021年初，诺辉健康全国销售团队只有百余人，销售员会藉由亲朋好友的银行卡做账，但这种形式额度有限，一张卡单人单月限额9.3万。到2022年时，公司将销售队伍扩招到接近五百人，“借卡”这种高风险且有限额的形式不再满足膨胀的做账需求，于是出现了上述案例所提及的第三方平台B。                   苏康向“健闻咨询”提供了结算信息、对私收款人明细、渠道、聊天记录等真实资料，以便拆解讲述做账流程。青少年体育方面，南京体育学院副校长李江表示，青少年健康是全民健康的基础，新修订的体育法贯彻落实“健康第一”的教育理念，为深化具有中国特色的体教融合发展，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，促进青少年健康成长，起到法治的引领和保障作用。

十二 | 竞技体育方面，南京体育学院校长杨国庆介绍，新修订的体育法从体育竞赛管理、运动员权利保护、职业体育规范与促进等方面修改完善了竞技体育条款。为保护受访者，健闻将其抽象成一个简单的造假案例，但它是那台变形销售机器的最小单元。体育产业方面，上海体育学院教授黄海燕说，新修订的体育法中体育产业的相关条文对发挥体育多元价值功能，推动体育产业高质量发展，加快建设体育强国具有重大意义。

十三 |                    二、绝对的机密                    在这部扭曲的销售机器中，一线销售的操作空间极大，比如经销商、渠道商未必是真实渠道，粪便样本也不必是一位消费者取一份，“可以一变多，再匹配以不同的身份证号和名字就好”。开启“依法治体”新篇章新修订的体育法增加了“反兴奋剂”一章，坚决维护体育运动的纯洁、健康和公平竞争；将“体育社会团体”的章名修改为“体育组织”，着重对单项体育协会的内部治理和行业自律做出规定；增加“体育仲裁”一章，明确国家建立体育仲裁制度，及时、公正解决体育纠纷；增加“监督管理”一章，统筹发展与安全，加强体育行业监督管理等。反兴奋剂方面，湘潭大学教授周青山认为，新修订的体育法进一步通过法律方式，强化反兴奋剂的系统思维，对兴奋剂的检查、反兴奋剂宣传教育和科学研究做了规定，进一步强化我国参与反兴奋剂国际合作的决心。体育组织方面，中国政法大学法学院教授袁钢表示，本次修订充分发挥了体育基本法对体育组织依法开展参与体育活动的引导作用，重点加强了体育行业自律、促进了单项体育协会的发展。

十四 | 体育仲裁方面，福州大学法学院教授李智认为，修订后的体育法设立了“体育仲裁”一章，对仲裁机构设置、仲裁范围、裁决效力、仲裁程序衔接等内容进行了规范，从立法上确立了独立、专业的体育仲裁制度。监督管理方面，北京易和律师事务所主任闫丽彬表示，新修订的体育法新增第十章监督管理，科学、明确、细化监管体系，突出良法的明确性、可行性和实效预期。                   野蛮、忠诚，但绝对可操控，是这支销售团队的最大特点，他们要承担走账、造订单的法律风险，“基本都是挑信得过的人去做，一上来就干会担心风险高，被吓到”。

十五 |                    每周的销售例会，是诺辉健康最为机密的存在，所有和销售无关的人员，不论级别，一概不能入内。会上，六七个大区的目标完成率会被按从大到小排列，领导讲数据、看结果，销售负责人做分析。从职责定位、工作机制、履职程序和方式方法、执法保障、履职监督等方面，对体育监督管理工作进行了定位精准、逻辑清晰、高度凝练的规范，强化了高危险性体育项目和赛事、体育市场的监管力度和规则，对体育监督管理工作进行明确规范，从立法上进一步推动实现服务、监督、管理相统一。（新华社记者林德韧）